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關于印發《山東省支持培育技術轉移服務機構補助資金管理辦法》的通知
發布日期:2019-07-17

各市科技局、財政局,省財政直接管理縣(市)科技局、財政局,省直有關部門,各高等院校、科研院所:

       現將《山東省支持培育技術轉移服務機構補助資金管理辦法》印發給你們,請遵照執行。

山東省科學技術廳

山東省財政廳

2019年6月25日

(此件主動公開)


山東省支持培育技術轉移服務機構補助資金管理辦法

第一條 為培育和壯大我省技術轉移服務機構(以下簡稱“服務機構”),加快推進技術轉移,促進科技成果轉化為現實生產力,根據《中共山東省委辦公廳山東省人民政府辦公廳印發<關于支持新舊動能轉換重大工程的若干財政政策>及5個實施意見的通知》(魯辦發〔2018〕37 號)精神,結合我省實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱服務機構是指在省內注冊,以促進科技成果轉化為目的,為促成他人技術交易而從事的居間、經紀或代理活動并取得合理傭金,依法成立的法人機構或高校、科研院所內設技術轉移專門機構。

本辦法所稱技術合同是當事人就技術交易訂立的確立相互之間權利和義務的合同。主要包括技術開發、技術轉讓、技術咨詢和技術服務四類合同。技術合同應體現服務機構發揮的居間、經紀等中介作用,明確供需雙方及服務機構的權利和義務。

第三條 鼓勵支持高校、科研院所以各種形式建立或引進各類服務機構,開展技術轉移轉化活動。鼓勵支持高校、科研院所與科技類社團組織、社會化專業技術轉移服務機構合作,發揮學科、人才、信息等優勢,建立轉移轉化服務機構聯盟,開展科技成果轉移轉化活動。

第四條 鼓勵服務機構加入省科技成果轉化服務平臺,以備案形式申請納入省級服務機構范圍。

第五條 省級服務機構應具備以下條件:

(一)獨立法人機構應已在省內注冊,且專業從事技術交易服務活動;高校、科研院所內設機構應具有開展技術轉移轉化的能力,取得明顯成效;

(二)經營狀況良好。獨立法人機構上年度技術轉移轉化中介服務收入不低于30萬元,促成技術交易成交額不低于500萬元;高校、科研院所內設機構上年度促成技術交易成交額不低于500萬元,促成5項以上科技成果轉移轉化;

(三)信譽良好。

第六條 申請省級服務機構備案材料包括:

(一)省級服務機構備案申請表,開展技術轉移和成果轉化活動情況報告;

(二)機構法人證書或內設機構批準文件復印件,機構法人代表或內設機構負責人身份證復印件,營業執照復印件;

(三)經技術合同認定登記機構認定登記的技術合同復印件、技術合同認定登記證明復印件、技術交易發票及財務憑證復印件等。

第七條 申請備案服務機構應于每年2月底前向所在市(設區)科技局或省直主管部門提報申請備案材料及相關證明資料。各市科技局和省直主管部門應于每年3月31日前按規定嚴格審查備案材料,擇優推薦符合條件、業績突出的服務機構納入省級服務機構備案范圍。

第八條 省科技廳負責對申請備案材料進行復核,并在省科技廳網站進行備案公示五個工作日,公示期滿無異議的,納入省級服務機構范圍。

第九條 省級服務機構應于每年3月31日前,向省科技廳報送上年度技術轉移和成果轉化統計報告和工作總結。

第十條 鼓勵備案省級服務機構開展技術轉移轉化活動。對促成科技成果在省內轉化且年度技術合同成交額在1000萬元以上的省級服務機構,省級財政按照年度技術合同成交額的1.5%給予補助,最多不超過50萬元。同一項目多次轉讓,僅就增值部分給予補助;同一項技術轉移活動僅補助一次。

符合條件的省級服務機構按照要求,將年度經登記的技術合同、與合同相對應的交易憑證(發票等)證明材料以及補助資金申請報告報送省科技廳。省科技廳審核匯總后,省財政廳按照規定下達和撥付該年度周期補助資金。

第十一條 省科技廳每兩年組織對省級服務機構開展考核,實行優勝劣汰動態管理。

考核為優秀的,認定為省技術轉移示范機構,對首次認定為省技術轉移示范機構的服務機構,省級財政一次性給予每家20萬元經費補助,并優先推薦申報國家技術轉移示范機構、示范性國家技術轉移機構。

考核不合格的,取消省級服務機構備案資格,且2年內不能重新申請。

第十二條 受托承擔省重大科技成果轉化任務并且進入示范性國家技術轉移機構范圍的服務機構,省級財政一次性給予最高600萬元的補助。

對省內國家技術轉移示范機構,根據國家考核評價結果,對考評結果為優秀的,省級財政每次給予每家50萬元經費補助。

第十三條 補助經費主要用于服務機構開展技術轉移和成果轉化服務條件建設、業務培訓、舉辦科技成果推介會等相關活動支出。

鼓勵服務機構聘用技術經理人充實人員結構,強化服務基礎和手段,完善服務功能,拓展服務領域,不斷提高為科技成果轉移轉化提供服務和支撐的能力。

第十四條 獲得補助資金的服務機構要切實加強對補助資金的使用管理,自覺接受科技、財政、審計等部門的監督檢查,嚴格執行財務規章制度和會計核算辦法。

第十五條 補助資金管理實行責任追究機制。對弄虛作假、截留、挪用、擠占、騙取補助資金等行為,按照《中華人民共和國預算法》《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第 427 號)等有關規定進行處理,追究有關單位及相關人員責任。

第十六條 省級服務機構定期考核辦法,由省科技廳另行制定。

第十七條 各市可參照本辦法,研究制定本地支持培育服務機構發展資金補助管理辦法。在青島市注冊的獨立法人服務機構以及青島市屬高校和科研院所內設服務機構執行青島市相關政策。

第十八條 本辦法由省科技廳、省財政廳負責解釋。

第十九條 本辦法自2019年7月1日起施行,有效期至2022年6月30日。

 

 

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